29 травня одночасно відбулись два відкритих обговорення: проекту постанови НКРЕКП, якою повинні затверджуватись тарифи централізованого водопостачання та водовідведення, в т. ч. ОКВП «Дніпро-Кіровоград» (далі скорочено - ОКВП) на 2019 рік та необхідності встановлення таких нових тарифів на 2020 рік. Слід зазначити, незважаючи на суспільне значення проблеми, у просторому залі міськради зібралось лише до півсотні людей. Причин, мабуть, дві – зневіра і тому байдужість більшості населення та недостатність інформування про захід (повідомлення лише на веб-сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград»).
Щодо обговорення проекту рішення НКРЕКП про затвердження тарифів централізованого водозабезпечення на 2019 рік. Минулого року ОКВП двічі подавало заявки з розрахунками відповідних тарифів. Спочатку за встановленим порядком – до 1 червня 2018 року. Розрахований загальний розмір тарифу тоді становив 30,3 грн/м3. Але чомусь «забули» включити у ці розрахунки свій обов’язок погашення субкредиту, починаючи з червня 2019 року, згідно з договором з Міжнародним банком від 20 листопада 2014 року. Тому було здійснено розрахунки тарифів повторно, станом на 1 жовтня, загальний розмір яких вже дорівнював 34,32 грн/ м3. Втім, не все сталося, як гадалося.
За результатами планової перевірки НКРЕКП ліцензованої діяльності ОКВП у 2016-2018 роках, 12.04.2019 року було складено акт за №151. В процесі перевірки було виявлено низку недоліків у діяльності обласного комунального підприємства. Зокрема, такі: відхилення фактичних витрат від витрат, згідно зі статтями, затвердженими у структурі тарифів, недофінансування за певними статтями та встановлено деякі перевитрати, перевищення фактичних втрат та витрат води, неповне забезпечення засобами обліку стічних вод і т. ін. За порушення ліцензійних умов на підприємство буде накладено штраф у розмірі 85 тис. грн. Слід зазначити також, що за результатами аналогічної попередньої планової та позапланової перевірки ОКВП у 2016-2017 роках, штрафні санкції склали 170 тис. грн.
Згідно з проектом постанови НКРЕКП, за невиконання ОКВП інвестиційних програм у 2014-2017 роках планується встановлення (зміни) тарифів на централізоване водозабезпечення 2019 року шляхом коригування в бік зменшення на загальну суму 24573,92 тис. грн (без ПДВ). Таким чином, замість розрахованого ОКВП тарифу на 2019 рік 34,32 грн/м3, він може бути на рівні 15,97 грн/м3 по водопостачанню та 12,9 грн/м3 по водовідведенню. Тобто разом 28,88 грн/м3 (включно ПДВ) і буде введено орієнтовно до 1 липня цього року.
Обговорення необхідності встановлення тарифів/змін на 2020 рік проходило емоційно, бурхливо. Не обходилось без вже традиційного «Геть!». На жаль, багатьом виступам недоставало конструктивізму, конкретики. Слід зазначити, що звучали і деякі позитивні моменти. Наприклад, за останні роки не подається вода по графіку, проводяться відкриті обговорення тощо. Щодо критичних зауважень до розрахунків ОКВП тарифів централізованого водозабезпечення на 2020 рік слід зазначити таке. Вже не перший рік з відомих причин зберігається стійка тенденція зменшення обсягів використання води споживачами. Однак, кожного наступного року, планові показники обсягів води, зокрема, бюджетним організаціям та т. з. іншим споживачам (не населення), «чомусь» помітно (іноді на 22-25%) перевищують фактичні. Не зрозуміло: або бюджетні організації подають заявки на збільшення обсягів води, або планується збільшення їх чисельності? Але все дуже просто. Збільшення планових показників використання води, природно, призводить до збільшення тарифів. Але перевищення планових показників використання води споживачами над фактичними це підтверджує. Однак на розрахунки майбутніх тарифів такі аргументи навряд чи вплинуть.
На цьому відкрите обговорення необхідності встановлення нових тарифів 2020 року на рівні 21,50 грн/м3 за водопостачання та 15,97 грн/м3 – за водовідведення (всього 37,47 грн/м3, включно ПДВ) завершилось. Обговорення пройшло гласно і відкрито. Принаймні, так зазначено в протоколах.
Леонід БОБРОВ
