
Зараз ми знаходимося в Чатем-Хаусі - організації, що протягом більше ста років пропонує інноваційні ідеї, які мають вплив на глобальну арену. Саме тут я маю намір публічно представити концепцію реформування НАТО. Ця концепція стане ключовим аспектом майбутнього саміту в Гаазі, який відбудеться вже за два тижні.
Саміт у Гаазі трансформує Альянс.
Ми створимо новий, покращений НАТО. Альянс, котрий стане більш потужним, справедливим та ефективним. Він дозволить нам забезпечувати безпеку наших громадян і тримати ворогів на відстані.
Росія знову ввела війну на європейський континент. Крім цього, ми стикаємося з викликами тероризму та жорсткою глобальною конкуренцією. У цих умовах Росія сформувала альянс з Китаєм, Північною Кореєю та Іраном, які активно посилюють свої збройні сили та військовий потенціал.
Військова машина Путіна не лише не сповільнюється - вона набирає обертів. Росія відновлює свої збройні сили за допомогою китайських технологій і виробляє зброю швидше, ніж ми думали.
Протягом трьох місяців Росія виробляє таку кількість боєприпасів, яку всі країни НАТО разом виробляють за цілий рік.
Ми очікуємо, що російський ВПК протягом цього року випустить 1500 танків, 3 тисячі броньованих машин і 200 ракет "Іскандер".
А вже за п'ять років Росія може бути готова піти війною проти НАТО.
Лише за п'ять років!
Не слід вводити себе в оману, вважаючи, що хтось може почуватися в безпеці. Зараз ми всі знаходимося на "східному фланзі". Нове покоління російських ракет розвиває гіперзвукову швидкість і може досягати європейських столиць всього за кілька хвилин.
Тож більше немає "сходу" і "заходу" - є лише НАТО.
Китай активно вдосконалює і розширює свої збройні сили на рекордних швидкостях. Вже сьогодні китайський військово-морський флот є найбільшим у світі, і до 2030 року очікується, що його чисельність досягне 435 військових кораблів. Крім того, Китай посилює свій ядерний арсенал, ставлячи за мету до 2030 року мати понад тисячу ядерних боєголовок.
Опоненти свободи та демократії посилюють свої впливи. Вони готуються до тривалої боротьби та прагнуть роз'єднати й підкорити нас.
У 1936 році під час дебатів у Палаті громад Вінстон Черчилль поставив питання: "Чи буде в нас час наростити оборону?.. Чи нам залишиться сказати жахливі слова - "вже надто пізно"?".
Таке ж питання наразі виникає перед НАТО.
Історичний досвід свідчить, що для забезпечення миру необхідно бути готовими до можливих конфліктів. Спроби ілюзорно сприймати реальність не зміцнять нашу безпеку. Мріяти про відсутність загроз — це небезпечна ілюзія. "Оптимізм без дій" не може слугувати стратегією.
Отже, НАТО повинно перетворитися на більш потужний, справедливий і небезпечний Альянс.
Посилення Альянсу призводить до значного збільшення витрат на оборонні потреби. Таким чином, у 2023 році всі країни НАТО виконають зобов’язання щодо витрат у 2% від ВВП на оборону. Проте ця обіцянка була озвучена ще у 2014 році.
Зараз ми маємо конкретний план на майбутнє.
Ми знаємо, чого прагнемо, і знаємо, що робити. На саміті в Гаазі я очікую, що лідери країн Альянсу домовляться витрачати 5% ВВП на оборону. Це буде загальне зобов'язання у НАТО, а його схвалення стане визначальним моментом для Альянсу.
Як відомо, нова стратегія витрат на оборону поділяється на дві складові. 3,5% валового внутрішнього продукту буде виділено на прямі військові потреби, а решта коштів спрямована на інвестиції в оборонні та безпекові проекти, включаючи розвиток інфраструктури та зміцнення промислових потужностей.
5% — це не випадкова цифра, вона базується на перевірених даних.
Очевидно, що нам необхідний суттєвий прогрес у сфері колективної оборони. Це означає, що для реалізації наших стратегій захисту нам знадобляться додаткові військові ресурси та можливості.
Справжня реальність полягає в тому, що загроза залишиться актуальною навіть після завершення конфлікту в Україні.
Наші рішення стосовно витрат на оборону формуються відповідно до бойових стратегій та цілей НАТО, що стосуються потенціалу. Вони окреслюють, які сили і ресурси повинні надати держави-учасниці. На минулому тижні міністри оборони НАТО затвердили амбіційні нові цілі для військових можливостей.
Його деталі є секретними, але є дещо, про що я можу сказати публічно.
Ми маємо на меті збільшити нашу протиповітряну та протиракетну оборону в чотири рази. В Україні спостерігаємо, як Росія здійснює терористичні акти з повітря. Тому ми зміцнимо захист, що охороняє небо нашого Альянсу.
Збройним силам НАТО необхідні тисячі нових бронетехніки і танків, а також мільйони додаткових артилерійських боєприпасів. Крім того, нам слід подвоїти наші допоміжні можливості, такі як логістика, постачання, транспортні засоби та медична підтримка. Союзники також планують інвестувати в нові військові кораблі та літаки.
Ось один приклад: союзники Сполучених Штатів придбають не менше 700 винищувачів F-35 виробництва США.
Ми також плануємо вкладати кошти в безпілотні літальні апарати та системи дальнього ракетного удару, а також у космічні технології та кібернетичну безпеку.
Бо очевидно: якщо ми не будемо інвестувати більше, колективна оборона не буде надійною. Це витрати не для того, щоб потішити когось одного, а для того, щоб захистити мільярд громадян країн НАТО.
Також будуть посилені інвестиції, пов'язані з безпекою - наприклад, в інфраструктуру. Дороги, залізниці та порти так само важливі, як танки, винищувачі та військові кораблі.
Необхідні цивільні транспортні системи, які забезпечують військову мобільність.
Військові повинні мати можливість оперативно переміщувати свої підрозділи в необхідні місця і в потрібний момент.
Тил і фронт становлять єдине ціле.
Війна перестала бути чимось віддаленим. Суспільство і військові формування працюють у тісній співпраці.
Отже, ми плануємо збільшити фінансування в сфері цивільного захисту, щоб наші суспільства були підготовлені до можливого, але сподіваємося, що ніколи не настане, дня. У той же час НАТО буде діяти безперервно, 24 години на добу, 7 днів на тиждень, аби запобігти його настанню.
Ми також будемо витрачати більше на захист наших суспільств від кібератак, саботажу та інших загроз.
Вкладення в сферу безпеки та оборони мають охоплювати виділення коштів та суттєву модернізацію оборонної промисловості.
Наразі усі країни НАТО разом не виробляють достатньо. Тому, збільшуючи інвестиції в оборону, ми маємо наростити оборонне виробництво так, щоби виробляти багато і швидко. Наслідком більшого попиту має стати збільшення пропозиції, а не ціни.
Для досягнення цієї мети, крім нових промислових потужностей, нам необхідно забезпечити більш доступну електроенергію, а також отримати доступ до критично важливих мінералів і інженерних знань. Інакше 5% ВВП, виділені на оборону, витратяться на виробничі потреби, а не на закупівлю додаткового озброєння.
Для того щоб обійти супротивника, необхідно запроваджувати інноваційні технології.
Іноді недорогі технології можуть продемонструвати ефективність, схожу на ту, що забезпечує класичне важке озброєння. Наприклад, в Україні безпілотники, які коштують всього $400, успішно знищують російські танки, оцінені в $2 мільйони.
…Зустріч у Гаазі дасть зрозумілий меседж для промислового сектору. І промисловість повинна відповідати нашим прагненням.
Отже, ми зміцнимо НАТО, підвищивши фінансування та виробничі потужності. Крім того, ми прагнемо зробити НАТО більш справедливим, розподіливши відповідні зобов'язання щодо нашої безпеки. Витрати кожного з партнерів повинні бути адекватно збалансованими.
Усі ми отримуємо вигоду від захисту, який надає наш трансатлантичний Альянс, тому кожен член НАТО повинен активно брати участь. Занадто довго США несли на собі надмірний тягар. Тепер настав час, коли союзники Америки повинні підтримати її. Європа та Канада готові вжити додаткових заходів для зміцнення нашої спільної безпеки.
Але їхні дії будуть підкріплені непохитною вірністю НАТО з боку Америки.
Окрім більшої сили та справедливості розподілу, НАТО має стати більш смертоносним, більш летальним, більш боєздатним.
Проте, не сумнівайтеся — ми завжди залишимося оборонним блоком. Підвищена ефективність НАТО стосується нашої здатності до стримування.
Наші збройні сили мають отримати все необхідне для гарантування нашої безпеки. Будь-який можливий агресор має усвідомлювати, що ми здатні вдарити у відповідь, і що цей наш удар буде ще сильнішим, ніж той, якого нам можуть завдати.
Враховуючи нашу військову силу та готовність до її використання, жоден супротивник не повинен навіть замислюватися про агресію проти Альянсу.
Путін діє так, ніби не має жодного бажання досягти миру.
Росія невпинно атакує цивільні об'єкти в Україні, день у день і ніч за ніччю.
Це - агресія без причини.
Ми цілковито підтримуємо ініціативи президента Трампа, які спрямовані на завершення насильства. Український народ має право на справедливий і стійкий мир. Підтримка України з боку НАТО, як у практичному, так і в політичному аспектах, залишається незмінною. Вона не має на меті затягування конфлікту, а навпаки — допомагає Україні захищатися сьогодні і запобігти будь-яким загрозам у майбутньому.
Альянс лишається на боці України і буде підтримувати її у майбутньому.
У час невизначеності міцні трансатлантичні зв'язки є надзвичайно важливими. А незмінне зобов'язання щодо статті 5 - що напад на одного є нападом на всіх - є потужним сигналом. Ми будемо захищатися від будь-якої загрози, з будь-якого напрямку.
Історія довела переможність співпраці Північної Америки та Європи.
Наш саміт у Гаазі відбудеться на площі Черчилля, відомій як Churchillplein. "Бульдожий характер" цього видатного британського лідера досі надихає НАТО. Ми володіємо впевненістю, відданістю та відвагою, щоб вжити всіх необхідних заходів для захисту нашого способу життя.
У питаннях безпеки життя не надає повторних можливостей.
Отже, ми досягнемо угоди в Гаазі.
Ми будемо змушені приймати непрості рішення.
Ми повинні спілкуватися відкрито, як це роблять справжні друзі.
На карті стоїть безпека мільярда людей з обох берегів Атлантики.
Об'єднавшись, ми здобудемо мир, спираючись на нашу силу. Спільними зусиллями ми зміцнимо наш Альянс, зробивши його більш справедливим і дієздатним.
І спільно створимо сильніше НАТО.
Генеральний секретар Північноатлантичного альянсу
Марк Рютте,
#Росія #Іран #Дональд Трамп #Європа #Оболонка (снаряд) #Інвестиції #Володимир Путін #НАТО #Канада #Китай (регіон) #Північна та Південна Америка #Танк #Терор (політика) #Північна Корея #Ракета. #Повітря #Вінстон Черчилль #Винищувальна авіація #Бронеавтомобіль (військовий) #Логістика #Військові #Сполучене Королівство #Країни-члени НАТО #Озброєння #Валовий внутрішній продукт #Військовий корабель #Суспільство #Арсенал #Гаага #Бронетехніка #Боєголовка #Стратегія #Палата громад Великої Британії #Північна Америка #Перебудова