Українцям вже через кілька років масово не вистачатиме стажу для виходу на пенсію вчасно. Вимоги до стажу зростають щороку на 12 місяців, при тому встигнути заробити стаж стає важче. Ще одна складність - підтвердити вже зароблений стаж. Щороку тисячі українців змушені звертатись в суди, щоб виправити помилки чиновників. Про те, чому заробити пенсію стає складніше і як захистити свій стаж, читайте в матеріалі OBOZ.UA.
Незабаром більшість українців не зможуть виконати норму щодо стажу: важливі цифри
Минулого року пенсію призначили для 210,5 тис. українців, повідомили в ПФУ у відповідь на запит OBOZ.UA. При тому середній стаж українця, який досяг пенсійного віку, складав 33 роки та 9 місяців. Зараз треба мати 32 роки стажу для того, щоб вийти на пенсію вчасно (тобто в 60 років). В 2026-му ця норма складе вже 33 роки, в 2027-му - 34 роки, а в 2028-му - вже 35 років. Таким чином, вже через кілька років для більшості українців пенсійний вік зросте та складатиме 63 чи 65 років.
Згідно з даними OBOZ.UA, у 2017 році, коли було запроваджено поетапне підвищення вимог до трудового стажу, планувалося, що до 2028 року близько 45% пенсіонерів зможуть виходити на пенсію у 60 років. При цьому, 50% населення повинні були продовжувати працювати до 63 років, а лише 5% зможуть вийти на пенсію в 65 років, відповідно до встановлених стандартів (детальніше про ці умови можна ознайомитися в таблиці нижче). Однак ці прогнози були складені ще до пандемії COVID-19 та повномасштабної війни. Крім того, тодішня урядова політика сподівалася на те, що українці будуть легалізувати свою зайнятість, щоб створити необхідний стаж. Натомість, значна частина трудящих залишається в тіні. Таким чином, реальна ситуація може виявитися навіть більш складною.
Андрій Дзісь, юрист із компанії ЮК Мережа права, ділиться своїми думками з OBOZ.UA: на сьогоднішній день багато українців стикаються з труднощами при обчисленні пенсій, зокрема у питаннях правильного врахування трудового стажу.
І це при тому, що станом на минулий рік, коли для виходу на пенсію в 60 треба було мати всього 31 рік стажу, вчасно вийшли на пенсію 156,8 тис. осіб (або дві третини від загальної кількості тих, хто вийшов на заслужений відпочинок). Однак вже за кілька років ситуація кардинально зміниться. Щонайменше половина українців працюватиме до 63-65 років. Разом з тим значно збільшується і важливість правильно врахування стажу.
Крім того, до 2004-го стаж рахували по записам в трудових книжках. А після 2004-го - зважають на період сплати внесків. З часом виконати норму щодо стажу стає складніше і складніше. Наприклад, з 2004-го в стаж перестали враховувати навчання та армію. Тепер, щоб виконати норму, українці більшу майже все життя мають працювати безперервно.
Який досвід роботи можуть не взяти до уваги та яке рішення приймають суди?
У 2024 році українські суди винесли близько 11 тисяч рішень, які включали питання зарахування певних періодів роботи або навчання до трудового стажу. Редакція OBOZ.UA проаналізувала 50 з цих рішень, що були ухвалені 11-12 серпня. Серед них 21 рішення (42%) стосувалися зарахування пільгового стажу, тоді як 16 рішень (32%) були пов'язані зі звичайним стажем. У 9 випадках розглядалося питання про зарахування часу навчання, а також кілька справ стосувалися роботи в Росії та зарахування періоду догляду за дитиною і отримання допомоги по безробіттю.
Значним є те, що з 50 ухвалених рішень 49 були, принаймні частково, на користь позивача, тобто пенсіонера. Аналізуючи вивчені справи, можна відзначити, що найчастіше відмовляють у зарахуванні стажу з таких причин:
Андрій Дзісь, адвокат у Юридичній компанії "Мережа права", зазначає, що основною причиною, чому стаж роботи не визнається, є відсутність належних документів або їх недостатня відповідність вимогам Пенсійного фонду. Наприклад, інформація може бути відсутня в реєстрі застрахованих осіб, який ведеться з 2000 року. Також існують труднощі з підтвердженням стажу роботи в колгоспах, радянських організаціях, шахтах та на підприємствах, які вже припинили своє існування.
"Ще один важливий аспект – це відмова враховувати пільговий стаж за Списком №1 або №2 у випадках, коли довідка видана, але, наприклад, не має 'належного підпису' або відсутній наказ, який роботодавець не зберіг. Існує безліч ситуацій, коли стаж за період навчання у професійно-технічних училищах або технікумах, військову службу, а також догляд за дитиною до трьох років, Пенсійний фонд України просто 'ігнорує' або не враховує, незважаючи на законодавчі норми", – пояснює фахівець у галузі права.
Адвокат зазначає: клієнти часто виявляють, що певні періоди стажу не були враховані (або враховані з помилками) лише після того, як звертаються за юридичною консультацією. Ці труднощі виникають переважно через технічні причини — зміни в системі обліку, ненадання необхідних даних з підприємства або помилки, допущені Pension Fund, які не можуть бути виправлені без судового розгляду.
Іноді подібна "помилка" може призвести до втрати пенсії. Яскравим прикладом є справа № 280/4441/24. Адвокат Андрій Дзісь пояснює, що замість семи років роботи в умовах, визнаних особливо шкідливими, чоловікові зарахували лише чотири. Через це він втратив можливість достроково вийти на пенсію.
"Ми проаналізували всі документи, долучили довідки, трудову книжку, і через суд зобов'язали ПФУ внести цей стаж до страхового, а також призначити пенсію з 28.03.2024. Крім того, було виплачено понад 240 000 грн пенсійної заборгованості - від дати першої заяви до моменту призначення", - розповідає адвокат ЮК "Мережа права".
Проблеми, пов'язані з російським трудовим стажем і стажем, здобутим на територіях, що перебувають під окупацією.
Проблема з зарахуванням стажу в Росії постійно залишається актуальною. До 2022 року між Україною та Російською Федерацією існувала багатостороння угода в рамках СНД, яка дозволяла враховувати стаж, здобутий на території РФ. Однак після початку повномасштабного вторгнення Росія в односторонньому порядку вийшла з цієї угоди. Внаслідок цього Пенсійний фонд України почав масово відмовляти в зарахуванні стажу навіть за період до 1992 року, посилаючись на відсутність підтверджуючих документів з російських органів.
На сьогоднішній день ситуацію частково вирішено завдяки Постанові КМУ №562, яка передбачає можливість декларативного підтвердження. Це означає, що особа може подати письмову заяву, заявляючи, що не отримує пенсію з країн СНД. У випадку виявлення недостовірності такої заяви, Пенсійний фонд України матиме право стягнути надмірно виплачені кошти через суд. Щодо стажу, набутого до 1992 року, його можна підтвердити без судового розгляду шляхом звернень Пенсійного фонду до інших країн через Міністерство закордонних справ. Натомість, стаж після 1992 року може бути підтверджено лише в судовому порядку на основі трудових книжок, архівних документів або інших підтверджуючих матеріалів.
"Щодо стажу із тимчасово окупованих територій України, тут ситуація ще складніша. Якщо йдеться про роботу до 2014 року в Криму чи на Донбасі - ПФУ зазвичай зараховує стаж, якщо є оригінали документів. Однак, якщо людина працювала після 2014 року - стаж, як правило, не враховується. Так само не зараховують стаж, набутий після 2022 року на непідконтрольних територіях, за "російськими" записами", - розповідає адвокат.
Цікаво, що ви можете перевірити свій трудовий стаж на сайті Пенсійного фонду України (для цього потрібно пройти ідентифікацію за допомогою КЕП, вашого банку або Дія.Підпис). У вашому особистому кабінеті ви зможете дізнатися, який стаж зафіксований ПФУ на сьогодні, які доходи враховуються, а також приблизно яку пенсію ви отримаєте, досягнувши пенсійного віку.
#Росія #Українці #Україна #Міністерство закордонних справ (Україна) #Донецький вугільний басейн #Крим #Сміливіше. #Уряд України #Адвокат. #Пенсія #Банк #Пенсіонерка #Підприємницька діяльність #Пенсійний фонд України #Пенсійний вік #Працевлаштування #Безробіття #Співдружність Незалежних Держав #Колгосп
