Верховний суд визнав передачу Мархалівського лісу військовому меморіальному кладовищу неправомірною.

Верховний суд України ухвалив, що розпорядження Київської обласної військової адміністрації №275 від 14 березня 2024 року, яке стосувалося передачі Мархалівського лісу державній установі "Національне військове меморіальне кладовище" (НВМК), є незаконним. Це рішення підтвердило попередні висновки Київського окружного адміністративного суду та Шостого апеляційного адміністративного суду.

"Касаційні скарги, подані Державною установою "НВМК" та Київською обласною військовою адміністрацією, залишаються без задоволення. Відновити дію рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 березня 2025 року у справі №320/25649/24. Ця постанова набирає чинності з моменту її ухвалення, є остаточною та не підлягає оскарженню", - зазначено в документі Верховного суду від 29 січня, текст якого доступний агентству "Інтерфакс-Україна".

В рішенні зазначається, що положеннями Земельного кодексу України встановлено спеціальну, спрощену процедуру передачі у постійне користування та зміни цільового призначення земельних ділянок державної чи комунальної власності для розміщення НВМК, але законодавець встановив пряму заборону на зміну цільового призначення земельних ділянок, якщо ті належать до земель природно-заповідного фонду, і це узгоджується з узятими Україною міжнародними зобов'язаннями.

"За таких обставин Верховний Суд, усвідомлюючи надзвичайну суспільну значущість створення НВМК як місця гідного вшанування пам'яті військовослужбовців, захисників і захисниць України, які віддали своє життя за її незалежність і територіальну цілісність, зазначає, що така мета не може бути досягнута шляхом порушення приписів міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, та вимог національного законодавства, зокрема, щодо охорони земель природно-заповідного фонду та інших особливо цінних природоохоронних територій... Верховний Суд констатує, що Київська обласна військова адміністрації, не мала правових підстав для зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3222481200:05:002:0457 площею 258,7298 га та, відповідно, для передачі її у користування ДУ "Національне військове меморіальне кладовище", а суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для визнання протиправними та скасування пунктів 2-5 розпорядження від 14.03.2024 №275", - йдеться в рішенні суду.

Рішення було ухвалене за позовом Громадської організації "Мархалівка. Підтримка" проти Київської обласної військової адміністрації. Державна установа "Національне військове меморіальне кладовище" виступила в ролі третьої сторони, не висуваючи при цьому власних вимог щодо предмета спору.

Раніше рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13.03.2025, підтвердженим постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025, було задоволено позов визнати протиправними та скасувати пункти розпорядження Київської обладміністрації №275 про вилучення та надання в постійне користування земельної ділянки НВМК зі зміною цільового призначення.

Директор Київського еколого-культурного центру (КЕКЦ) Володимир Борейко, який раніше систематично заявляв про численні порушення екологічного законодавства при будівництві НВМК, написав у Facebook, що "таким чином військове кладовище в Мархалівському лісі будувати заборонено, бо це земля вже не його" і привітав всіх захисників лісу.

Він також висловив незадоволення щодо позиції Міністерства ветеранів, які підтримували ідею продовження будівництва НВМК у Мархалівському лісі, припустивши, що тепер вони нібито планують компенсувати завдану шкоду лісовим насадженням.

Як повідомлялося, Кабінет міністрів України у жовтні 2022 року схвалив створення Міністерством ветеранів ДП "Національне військове меморіальне кладовище". У серпні 2023 року Кабмін схвалив реалізацію до серпня 2025 року проєкту НВМК у Гатненській громаді поблизу Києва. Пізніше в Мінветеранів повідомили про плани розпочати будівництво НВМК наприкінці листопада й увести в експлуатацію його першу чергу до кінця року. 27 березня 2023 року в. о. міністра у справах ветеранів Олександр Порхун заявив, що перші поховання на НВМК можуть розпочатися вже наприкінці літа - на початку осені 2024 року, а повністю побудувати весь комплекс планують до 2027 року.

У 2024 році КЕКЦ повідомив про результати нещодавньої незалежної геологічної експертизи, яка виявила критично високий рівень ґрунтових вод у зоні, де планується зведення НВМК поблизу сіл Мархалівка та Іванковичі, що належать Гатненській територіальній громаді, неподалік Києва. Зокрема, в 8 з 10 свердловин спостерігався рівень води, що перевищує 2 метри, при цьому в деяких свердловинах він становив лише 80 см. Згідно з державними санітарними нормами, поховання в таких умовах є забороненим. Крім того, восени 2023 року за ініціативою НВМК була проведена експертиза, за результатами якої в 33 з 60 свердловин рівень ґрунтових вод виявився настільки високим, що ділянки були класифіковані як "підтоплені" або "потенційно підтоплені". Внаслідок цього КЕКЦ закликав призупинити будівництво НВМК на цій території та знайти справді придатне місце для поховання загиблих у російсько-українській війні.

Однак 9 вересня 2024 року заступник міністра у справах ветеранів України Фархад Фархадов оголосив, що роботи з будівництва першої черги НаціональногоVeteran Memorial Complex (НВМК) вже розпочаті. Він зазначив, що "осінню планується почати перші поховання". Директор НВМК, Ярослав Пронюткін, додав, що "приблизно в листопаді ми очікуємо на перші поховання, після чого розпочнеться будівництво адміністративних і господарських будівель, яке має бути завершене до кінця 2025 року".

25 вересня 2024 року Київський окружний адміністративний суд ухвалив, що постанова Кабінету Міністрів України, що стала основою для масштабної вирубки Мархалівського лісу з метою облаштування НВМК, є недійсною. У січні 2025 року колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду підтвердила це рішення, яке було ухвалене Київським окружним адміністративним судом.