В Україні заплановано ухвалення нового проєкту пенсійної реформи, розробленого Міністерством соціальної політики, вже наступного року. Ця реформа передбачає суттєве оновлення механізму перерахунку пенсій. Наразі індексація, яка відбувається у березні, залежить від зростання заробітних плат та рівня інфляції. Проте відповідно до нових правил, підвищення пенсійних виплат буде проводитися за спеціальною формулою. Це нововведення дозволить уникнути ситуацій, коли пенсійні виплати з часом втрачають свою актуальність.
Про те, як зміняться правила перерахунку і що варто знати про нові правила, читайте в матеріалі OBOZ.UA.
Чи відбудеться звичайна індексація пенсій у березні 2025 року?
Індексація закладена як у бюджетних планах, так і є обов'язковою відповідно до чинного законодавства. Отже, навіть якщо уряд зможе втілити пенсійну реформу, перше, що відбудеться, – це індексація всіх пенсій у березні. Однак, як зазвичай, не всі пенсіонери відчують на собі це підвищення. Деякі з них залишаться без жодних надбавок.
Це пояснюється тим, що пенсія, яка розрахована по формулі (зараз це середня зарплата за три роки помножена на відношення власної зарплати до середньої, на стаж в роках та на 1%) може бути значно меншою, фактичною виплати. Наприклад, якщо по формулі пенсія має бути всього 1230 грн, Пенсійний фонд буде "дотягувати" виплату до розміру щонайменше 2361 грн (а якщо це певна вікова група, то виплата буде більшою).
У рамках березневої індексації пенсія, розрахована за відповідною формулою, буде підвищена на визначений коефіцієнт. Це означає, що навіть після підвищення, скажімо, на 8%, фактична пенсія, обчислена за формулою, може становити 1328,4 грн замість 1230 грн. Однак виплата залишиться на рівні 2361 грн.
Точний рівень індексації стане відомий лише наступного року, приблизно в березні, коли офіційні статистичні дані відобразять зміни в зарплатах та інфляційні процеси. Варто зазначити, що індексація розраховується як половина річної інфляції плюс половина від зростання зарплат за останні три роки.
За прогнозами Національного банку України, у 2024 році рівень інфляції становитиме 9,7%. Таким чином, половина цього показника дорівнює 4,85%. У той же час, середній приріст заробітних плат за останні три роки очікується на рівні 12,7%, що означає, що половина цієї величини складе 6,35%. В результаті, за орієнтовними підрахунками, індексація може досягти близько 11%.
Яким чином проходитиме наступний процес індексації пенсій?
З початку липня, за умови успішного впровадження пенсійної реформи урядом, відбудеться індексація пенсій за новими принципами. Це дозволить уникнути знецінення виплат.
В Україні нині діє формула для розрахунку пенсій, яка стосується всіх категорій громадян, за винятком "спеціальних пенсіонерів", таких як прокурори, судді та представники силових структур. Згідно з цією формулою, тривалість трудового стажу в роках множиться на 1%, потім на середню заробітну плату в країні за останні три роки та на коефіцієнт, що відображає співвідношення вашої зарплати до середньої. Наприклад, якщо у вас 35 років стажу і ви отримували середню заробітну плату, ваша пенсія становитиме 35% від середньої зарплати за зазначені три роки (це 4745 грн).
Основна проблема полягає в тому, що через десять років середня зарплата за останні три роки буде значно вищою. Щорічна індексація не здатна повністю компенсувати таке "застарівання". Внаслідок цього, у деяких пенсіонерів загальна сума пенсійних виплат може складатися з основної пенсії (страхової пенсії), яка становитиме менше 10%, в той час як понад 90% цієї суми можуть формуватися з надбавок і доплат, введених у різні періоди, - зазначено в пояснювальній записці до проєкту реформи.
У рамках процесу індексації пенсій, які були розраховані за встановленою формулою, проводилося підвищення на певний коефіцієнт. Цей коефіцієнт не дозволяв уникнути "застарівання" виплат. Якщо реформа буде затверджена, з 2025 року і в наступні роки замість традиційного підвищення на фіксований відсоток, пенсії будуть перераховуватися з урахуванням актуальних показників заробітної плати. Це має потенціал значно збільшити розмір виплат.
Нова формула виглядатиме наступним чином:
Отже, за старою формулою із середньою зарплатою та 35 роками стажу можна було отримати пенсію у розмірі 4745 грн, а за новою формулою - 6140 грн (4292 + 1848). Але таких пенсій очікувати не варто.
Річ у тому, що коштів на таке підвищення немає. Тому в проєкті закону прописали: "у період по 28 лютого 2030 року застосовується коригуючий коефіцієнт фінансової стійкості, який застосовується при визначенні вартості одного бала з дати набуття чинності цим законом та щороку з 1 березня". Тобто поки що пенсії будуть нижчими, щороку уряд має рахувати, на яку пенсію вистачить коштів і, виходячи з цього, встановлювати коефіцієнт. За підрахунками OBOZ.UA, найближчими роками встановлений коефіцієнт має фактично "прирівняти" стару та нову формулу.
Отже, розмір пенсій, що будуть призначені в майбутньому, залишиться незмінним після реформи, проте всі попередні виплати будуть перераховані з урахуванням нових стандартів.
Які види пенсій виплачуються українцям?
В Україні пенсії отримують 10 млн 342 тис. осіб (станом на жовтень 2024-го). Середня виплата складає 5851,86 грн. При тому :
Таким чином, хоча середня пенсія в Україні перевищує 5,6 тисячі гривень, насправді 61,62% українців отримують менше 5 тисяч гривень. Водночас фактичний прожитковий мінімум для пенсіонера, розрахований на основі цін червня, становить 6016,14 гривень. Це означає, що будь-який пенсіонер, чий дохід є нижчим за цю суму, вважається таким, що живе за межею бідності. В Україні більшість пенсіонерів опиняється саме в такій ситуації.
На сьогоднішній день співвідношення пенсіонерів і працюючих осіб становить 1 до 1. У таких умовах розраховувати на високі пенсії не є реалістичним. Однак ситуація, коли значна частина пенсіонерів живе за межею бідності, є абсолютно неприйнятною. Важливо пам’ятати, що розмір пенсій для тих, хто їх отримує, залежить від усіх працюючих громадян України. Без офіційних доходів та "білих" зарплат забезпечити гідні виплати для пенсіонерів стає неможливим.
#Українці #Національний банк України #Сміливіше. #Пенсія #Пенсіонерка #Інфляція #Прокурор. #Прожитковий мінімум
