Льодові розбивачі і санкції: способи, якими Росія уникає обмежень на експорт енергетичних ресурсів.

Британська компанія Shell, а також європейські компанії продовжують купляти зріджений газ з підсанкційного російського термінала "Арктик СПГ 2". А допомагають у цьому криголами російської держкомпанії "Атомфлот" - щодо якої також діють західні санкції.

Про це свідчать результати розслідування Greenpeace Unearthed - і ці дані стали викликом для багатьох країн, насамперед для Великої Британії.

Спробуємо детальніше пояснити, що стало відомо завдяки розслідувачам і яку реакцію вже викликав цей скандал.

Російський газ стабільно постачається на європейський континент і світові ринки з терміналу "Ямал СПГ", який знаходиться в Обській губі, розташованій за Полярним колом.

Цей термінал, здатний обробляти 16,5 млн тонн на рік, був зведений компанією "Новатек" у порту Сабетта та ввели в експлуатацію в 2017 році завдяки співпраці з французькими та китайськими підприємствами. Протягом року експорт з цього терміналу забезпечують 15 спеціалізованих танкерів для перевезення СПГ, оснащених для навігації в умовах льоду.

Після того як скраплений природний газ (СПГ) покидає порт Сабетта, він постачається до європейських газових хабів, де його можна без труднощів змішувати з іншими джерелами газу, що ускладнює процес його відстеження. За цим маршрутом російський газ продовжує надходити на ринки ЄС, забезпечуючи Кремлю надприбутки.

Дослідження Greenpeace виявило, що російські атомні криголами, які підлягають санкціям, постійно супроводжують танкери з російським зрідженим природним газом в Обській затоці та по Північному морському маршруту.

Ці кораблі, що перебувають у власності державної корпорації "Росатом", відіграють ключову роль у забезпеченні експорту газу з арктичних ініціатив "Новатеку", зокрема підсанкційного проєкту "Арктик СПГ 2".

Взимку і навесні води навколо термінала "Ямал СПГ" вкриваються товстим шаром льоду. СПГ-танкери під час льодового сезону часто потребують допомоги атомних криголамів "Атомфлоту", щоб пробитися крізь кригу.

Дослідження Unearthed, журналістського проєкту британської організації Greenpeace, виявило, що...

Компанія Shell протягом останніх 13 місяців закупила не менш ніж 350 тисяч тонн російського зрідженого природного газу.

І це відбувається попри раніше взяті зобов'язання поступово зменшити свою присутність у російських вуглеводневих ресурсах.

Згадані постачання зрідженого природного газу здійснювалися через Арктичні води за допомогою атомних криголамів, які експлуатуються компанією "Атомфлот". Ця компанія є дочірньою структурою "Росатома" і з 2023 року підлягає санкціям з боку Великої Британії, США та Європейського Союзу.

Експерти з міжнародного права вважають, що навіть у разі, якщо Shell не проводила безпосередні фінансові транзакції з "Атомфлотом", будь-яка комерційна угода, що має залежність від суб'єкта, підпорядкованого санкціям, може бути визнана порушенням фінансових санкцій, встановлених Великою Британією.

Дослідники звернулися до баз даних, що займаються моніторингом судноплавства та торгівлі, щоб простежити п'ять вантажів зрідженого природного газу, які компанія Shell придбала в "Ямалі СПГ" минулої зими та весни. Ці вантажі відправилися з Сабетти і подорожували в супроводі криголамів "Атомфлоту", щоб дістатися до відкритих морських вод.

У всіх цих ситуаціях танкер з вантажем Shell був єдиним судном, яке слідувало за криголамом, що вказує на те, що компанія використовувала послуги криголама тільки в цей період.

Вантажі були відправлені на термінал Montoir LNG у Бретані (Франція), а потім перевантажені на судна, зафрахтовані Shell, для транспортування до Туреччини, Кувейту або Індії.

Митні декларації, звітність з публічних джерел і моніторинг судноплавства вказують на те, що усі вантажі були перевантажені в Монтуарі на судно, орендоване компанією Shell.

Unearthed також досліджив більш широкий набір з 30 інших партій російського СПГ, які були доставлені до європейських портів протягом останнього зимового сезону, і виявив, що приблизно 75% з них супроводжувалися атомними криголамами, що підпадають під санкції.

Модель ціноутворення "Атомфлоту" для послуг криголамів встановлює, що супровід однієї партії зрідженого природного газу (СПГ) через арктичні води обійдеться приблизно у 300 тисяч фунтів стерлінгів.

Прибутки від зазначених операцій в кінцевому підсумку сприяють військовим кампаніям Росії та виробництву зброї, в якому компанії "Росатому" займають важливу позицію.

Важливий момент: російський "Атомфлот" перебуває під санкціями США та Великої Британії з травня 2023 року як частина відповіді на російське вторгнення в Україну.

Євросоюз, який також запровадив власні санкції проти "Атомфлоту" в лютому 2023 року, в офіційних заявах описує компанію як "ключову" для російської "арктичної вуглеводневої стратегії" та значний внесок у фінансування російським урядом війни в Україні.

Фінансист сер Білл Браудер, засновник міжнародної кампанії за правосуддя у справі Магнітського, різко засудив триваючу торгівлю російським СПГ та заявив, що компанії, які причетні до порушення санкцій проти "Атомфлоту", мають бути притягнуті до юридичної відповідальності.

"На мою думку, якщо компанії користуються російським криголамом, що підпадає під санкції, для перевезення свого СПГ, це є явним порушенням санкційних режимів і повинно призвести до відповідних наслідків," - зазначає він.

Британський юрист Пітер Колдуелл, який працює в Doughty Street chambers та спеціалізується на питаннях санкцій, зауважив:

"Будь-яка комерційна угода, яка передбачає залучення особи, що підпадає під санкції, ймовірно, несе значний ризик порушення санкційних норм."

Правозахисники з британської організації Global Witness зі свого боку відзначили, що Shell та інші нафтогазові компанії десятиліттями підтримували розвиток видобутку викопного палива в Росії, ігноруючи зростання авторитаризму Путіна. А також, після жорстокого вторгнення в Україну, вони неодноразово підривали дух санкцій.

"Західні нафтові компанії займають ключову позицію в багатьох кризах, які переплітаються одна з одною. Якщо вони намагаються співпрацювати з підприємствами, що підпали під санкції, щоб прокладати шлях через арктичні льоди, які вже тануть внаслідок кліматичних змін, спричинених викидами, їм доведеться взяти на себе ще більшу відповідальність", - зазначила Май Рознер, координаторка програм Global Witness, що займаються боротьбою зі злочинами в індустрії викопного пального.

У березні 2022 року, після жорсткої міжнародної критики за купівлю партії російської сирої нафти за зниженою ціною, компанія Sell вибачалася і обіцяла поступово припинити "участь у всіх російських поставках вуглеводнів".

У липні 2023 року компанія заявила, що припинила майже всі закупівлі нафти і СПГ, але "все ще мала одне довгострокове контрактне зобов'язання". Це контрактне зобов'язання з "Новатеком" на постачання 900 тисяч тонн газу з "Ямал СПГ" щороку до 2041 року.

У разі, якщо суди або санкційний орган Казначейства Великої Британії, відомий як Управління з виконання фінансових санкцій (OFSI), з'ясують, що компанія Shell порушила санкційний режим, отримуючи російський зріджений природний газ за допомогою "Атомфлоту", це може кваліфікуватися як кримінальний злочин.

З 2016 року OFSI наклала штрафи на десять компаній, які підпадають під санкції, і наразі проводить розслідування ще 318 можливих правопорушень.

Водночас британські страхові брокери забезпечують морським страхуванням щонайменше 12 танкерів, які перевозять газ для "Ямал СПГ", в тому числі шість суден, керованих компанією Seapeak Maritime з офісом у Глазго.

Велика Британія повинна терміново розширити свої санкції та ввести заборону страхових послуг для СПГ-танкерів, навігація яких залежить від послуг "Атомфлоту".

Якщо цього не зробити, це дозволить Shell та іншим західним компаніям продовжувати підтримувати російський експорт СПГ на світові ринки, підриваючи ширший економічний тиск на Кремль.