Сотні громадян України, які здобувають перемогу в судах проти державних органів, стикаються з однією і тією ж проблемою: рішення суду є, але коштів немає. Найгірше те, що боржником часто виступає військова частина або інша бюджетна установа, яка письмово визнає свій борг, але роками "очікує на фінансування". Учасник бойових дій та юрист Андрій Коптюх поділився власним досвідом про те, як примусити державу виконати свої зобов'язання і насправді виплатити борги.
Його життєва історія розпочалася восени 2025 року, коли Вінницький окружний адміністративний суд ухвалив рішення про стягнення середнього заробітку через затримку виплат при звільненні з військової частини. Судове рішення було ухвалене 7 жовтня 2025 року, а 8 грудня воно набрало чинності. Виконавчий лист юрист отримав лише 8 січня 2026 року. Проте, через рік після цього, виплати досі не надійшли.
Основна помилка, на думку Коптюха, полягає в тому, що більшість людей подає виконавчий лист "не за адресою". Оскільки військова частина є державним бюджетним закладом, стягнення коштів з неї здійснює не державна виконавча служба (ДВС), а Державна казначейська служба. Для цього передбачений окремий механізм, який регулюється Законом "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та порядком, ухваленим Кабінетом Міністрів 3 серпня 2011 року під номером 845.
Які дії вжити, якщо держава визнала заборгованість, але не виконує платежі?
Спочатку юрист надав можливість стороні виконати зобов'язання добровільно, надіславши їй оригінал виконавчого листа. У відповідь на це, сторона, у листі датованому 11 серпня 2026 року, визнала наявність боргу, проте кошти не були переведені — вони послалися на очікування фінансування з боку Міністерства оборони. Таким чином, держава визнала свою заборгованість в письмовій формі, але при цьому не здійснює виплату.
"Найбільше обурює не сама затримка, а те, що частина письмово визнає борг і при цьому відповідає: чекайте фінансування. Для ветерана це звучить як "держава тобі винна, але колись потім"", -- пояснює Андрій Коптюх.
Як отримати гроші через Казначейство: покрокова інструкція
Для того щоб забезпечити виконання судового рішення бюджетною установою, слід звертатися до Казначейства, а не до виконавців. Процес виглядає наступним чином:
* Дочекайтеся набрання рішенням законної сили та отримайте виконавчий лист в адміністративному суді, який розглядав справу.
Складіть заяву на виконання рішення та прикріпіть оригінал виконавчого документа, реквізити банківського рахунку (IBAN), а також копії паспорта і РНОКПП.
Зверніться до місцевого підрозділу Казначейства у вашому регіоні з відповідною заявою.
Збережіть примірник заяви з підтвердженням її прийняття або поштову квитанцію, що містить опис вкладення — з цієї дати починається обчислення всіх термінів.
Після цього Казначейство направляє боржнику офіційний запит, і він повинен протягом місяця звітувати про вжиті ним заходи. Фінансові кошти списуються в межах бюджетних асигнувань установи, а у разі їх відсутності – за спеціальною бюджетною програмою "Забезпечення виконання судових рішень, гарантованих державою". Саме в цій програмі рішення часто затримуються, оскільки виділених коштів не вистачає для всіх.
Які дії вжити, якщо влада продовжує затягувати процес?
Закон надає кілька механізмів для впливу. У разі, якщо рішення не буде реалізовано протягом трьох місяців після отримання документів у Казначействі, стягувач має право на компенсацію за затримку. Суд, що ухвалив рішення, може зобов'язати боржника надати звіт про виконання (ст. 382 КАС України). Бездіяльність Казначейства або військової частини можливо оскаржити в адміністративному суді, а скаргу на військову частину можна подати через веб-сайт Міноборони, зокрема до Управління захисту прав військовослужбовців.
Європейський суд з прав людини у своєму пілотному рішенні "Юрій Миколайович Іванов проти України" підкреслив, що відсутність фінансування не може слугувати виправданням для невиконання рішень національних судів. Відтак, аргумент "немає грошей" не є законною підставою для затримки виплат, зазначає юрист.
Основний висновок з цієї ситуації: для звернення до Казначейства необхідно мати оригінал виконавчого документа. Якщо ви вже передали його боржнику, без нього ви не зможете подати заявку до Казначейства. Тому важливо заздалегідь визначитися, куди саме ви будете відправляти оригінал. "Не забувайте перевіряти опис вкладення на пошті: в моєму випадку оригінал листа був помилково зафіксований як копія, і цю неприємність довелося роз’яснювати в суді", - ділиться досвідом Коптюх.
Раніше портал Знай повідомляв, штрафи до 3400 грн за швидкість провалилися: Раді не вистачило одного голосу.
Наш портал також повідомляв, що штрафи мають термін давності, після якого українців не можна притягувати до відповідальності.
Дізнайся більше про це в статті: борги за комунальні послуги після евакуації: які витрати не зобов'язані покривати переселенці.
#Українці #Військовослужбовці #Виконавча влада (уряд) #Міністерство оборони (Україна) #Юрист #Номер військової частини #Історія #Вінниця #Уряд України #Рішення суду #Електронна пошта #Швидкість #Паспорт #Європейський суд з прав людини #Учасник бойових дій #Термін #Адміністративний суд (Україна) #Судове рішення (право) #Борг #Евакуація у надзвичайних ситуаціях #Держава (політика) #Виконавчий документ
